Amazon.com Widgets

  ספרים חדשים - אתר טקסט    ⚞  שנת 2006  ⚟

 | 2019 | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 | 2014 | 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | שנת 2006 | 2005 | 

|  אוגוסט 2019 |  יולי 2019 |  יוני 2019 |  מאי 2019 |  אפריל 2019 |  מרץ 2019 |  פברואר 2019 |  ינואר 2019  |  דצמבר 2018 |  נובמבר 2018  |  אוקטובר 2018 |  ספטמבר 2018 |

» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» פרויקט נחום גוטמן
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005
» ספרים בינואר 2007
» ספרים בדצמבר 2006
» ספרים בנובמבר 2006
» ספרים באוקטובר 2006
» ספרים בספטמבר 2006
» ספרים באוגוסט 2006
» ספרים ביולי 2006
» ספרים ביוני 2006
» ספרים במאי 2006
» ספרים באפריל 2006
» ספרים במרץ 2006
» ספרים בפברואר 2006
» ספרים בינואר 2006
» ספרים בדצמבר 2005

גודל אות רגילגודל אות גדול יותרגודל אות גדול מאוד

| כולם | ספרים בחודשים |
| אודות טקסט | יצירת קשר |
פרטיות בטקסט

ספרים חדשים בפורמט RSS


» טקסט  » ניהול שיווק וכלכלה  » ספרים חדשים בדצמבר 2006       חזור

יסודות הכלכלה, מדריך לאזרח
מאת: תומס סואל

ההוצאה:

מרכז שלם

לספר שתי מטרות עיקריות. הראשונה היא להציג עקרונות כלליים מסוימים החלים על כל משק – קפיטליסטי, סוציאליסטי ופיאודלי, יהיה אשר יהיה.

מטרה אחרת ושווה בחשיבותה היא להניע את הקורא לבחון את המדיניות הכלכלית ואת השיטות הכלכליות במונחי התמריצים שהן מעוררות ולא רק במונחי היעדים שהן מצהירות עליהן, בכדי שיוכל לנתח באופן מושכל את ההשלכות ארוכות הטווח של כל מדיניות כלכלית.

יסודות הכלכלה נכתב מתוך כוונה שהקריאה בו לא תהיה חוויה נינוחה בלבד אלא גם חוויה מהנה. הדוגמאות החיות המובאות בספר מיטיבות להטביע את חותמם של עקרונות הכלכלה, יותר משיעשו זאת תרשימים ומשוואות.

יסודות הכלכלה, מדריך לאזרח
שתפו אותי

הספר פותח בתיאור תפקידה של מערכת המחירים בכלכלה, ועובר לדון בתעשייה ובמסחר, ובהקשר זה בתפקידם של הרווח וההפסד בכלכלה המתפתחת, וביחסי הגומלין שבין הממשלה לסקטור הפרטי. הספר דן בהרחבה בשוקי העבודה, בשכר העבודה ובפיקוח על יחסי העבודה, בהשקעה, בסיכון, בספקולציה ובביטוח. כמו כן, הספר עוסק בנושאים המקרו-כלכליים העיקריים: התוצר הלאומי, הכסף ומערכת הבנקאות והמסחר הבינלאומי. בסיום הספר מקדיש סואל פרק מרתק במיוחד לסקירת מגוון המיתוסים לגבי השוק, ומסביר מדוע למיתוסים הללו אין אחיזה במציאות. לא בכדי זיכו המבקרים את הספר במחמאות רבות כל כך.

תומס סואל הוא מן החוקרים הבולטים בתחום מדעי החברה בארצות-הברית. הוא נולד בשנת 1930 למשפחה שחורה ענייה בצפון-קרוליינה, בדור השלישי לאחר השחרור מעבדות. למרות קשיים רבים, הוא זכה ללמוד כלכלה והיסטוריה באוניברסיטאות הרווארד, קולומביה ושיקגו, ובשנת 1968 קיבל תואר דוקטור בתולדות המחשבה הכלכלית מאוניברסיטת שיקגו. ניסיונו הרב מחוץ לאקדמיה כולל שירות צבאי, וכן מחקר בחברות עסקיות גדולות ובמשרדי ממשלה. היום הוא עמית בכיר במכון הובר באוניברסיטת סטנפורד.

יסודות הכלכלה מאת תומס סואל בהוצאת שלם, הספרייה להגות דמוקרטית, תרגום: יצחק טישלר, מבוא: עומר מואב (האוניברסיטה העיברית, מכון שלם), עיצוב עטיפה: אריקה הלבני, 439 עמודים.

מבוא | עומר מואב
הנושאים החברתיים והכלכליים תופסים בשנים האחרונות מקום נכבד בשיח הציבורי בישראל. לצד סוגיות ביטחוניות ופוליטיות, שבישראל נמצאות באופן מסורתי במרכז הבמה, הפכו הצמיחה הכלכלית, העוני, האי-שוויון והמדיניות החברתית והכלכלית לנושאים המושכים תשומת לב גדלה והולכת מצד התקשורת, המערכת הפוליטית והציבור בכללותו.

סביב הסוגיות הכלכליות והחברתיות מתקיים ויכוח נוקב בחברה הישראלית בין ימין לשמאל כלכלי. מהי מידת המעורבות הראויה של הממשלה במגזרי המשק השונים - אילו שירותים נוספים כדאי להפריט ואילו שירותים רצוי לשמור בידי הממשלה? עד כמה ראוי, אם בכלל, להגביל את כוחם של ארגוני העובדים, ומה מידת החקיקה הרצויה ביחסי העבודה במשק? מהי המידה הראויה של חלוקה מחדש של ההכנסה - מיסוי בעלי ההכנסות הגבוהות ומתן קצבאות לבעלי ההכנסות הנמוכות? ובאילו אמצעים יש לפעול לצמצום העוני - קצבאות, בתי ספר ציבוריים, שירותי בריאות ציבוריים, עבודה יזומה או מס הכנסה שלילי?

לצד חילוקי דעות אידיאולוגיים והבדלי השקפות לגבי טבע ההתנהגות האנושית, מוצאים בוויכוח תכופות גם לא מעט בלבול, הנובע מאי-הבנה של המערכת הכלכלית. כאן נכנס לתמונה ספרו של סואל שמבהיר, תוך התבססות על הסברים פשוטים, ללא גרפים ונוסחאות, כיצד פועל מנגנון השוק, ובפרט מהי חשיבותה של מערכת המחירים לתפקודם התקין של השווקים, ומהן ההשלכות של התערבות ממשלתית בשווקים, ובפרט במערכת המחירים.

לחסידי כלכלת השוק (השיטה הקפיטליסטית) הספר מספק מידע וכלים רבי ערך לדיונים על מדיניות כלכלית, אבל גם יכול לסייע בהבנת המגבלות של כוחות השוק. לתומכי הגישה הסוציאל-דמוקרטית, או באופן כללי, לאלו שחרטו על דגלם את ערכי השוויון, הערבות ההדדית וזכויות העובדים, הספר מציב אתגר אינטלקטואלי לא-מבוטל מחד גיסא, ומסייע להבנת המערכות הכלכליות ותורם בכך לגיבוש מדיניות יעילה להשגת המטרות האידיאולוגיות, מאידך גיסא. הסיוע לחלשים בחברה, והחתירה להגשמת יעדים חברתיים אלו ואחרים, הם דברים אפשריים וראויים, אבל תנאי להצלחתם הוא פעולה בהתאם לחוקי הכלכלה ולא נגדם.

גם אם יש נסים בעולם, מוטב לא לסמוך עליהם בגיבוש מדיניות כלכלית וחברתית, ועוד לפני ההתמקדות בהבדלים אידיאולוגיים רצוי להבין את חוקי הכלכלה הבסיסיים ולהכיר קצת מהניסיון הכלכלי המצטבר. לדוגמה, ניסיון לספק מים לתושבים המתגוררים בראש הר יכול לעורר ויכוחים ערכיים לגבי תפקיד החברה באספקת מים זורמים לכל אזרח במחיר שווה לכל נפש. ברם, ללא קשר לאידיאולוגיה, המלצה לחוקק חוק שעל פיו יזרמו המים במעלה ההר לא תועיל. במילים אחרות, ללא קשר לאידיאולוגיה, לא כדאי להתעלם מחוקי הפיזיקה כאשר עוסקים בהולכת מים. בדומה לזה, ללא קשר לתפיסת העולם, אי-אפשר לקיים דיון כלכלי רציני ללא הבנת חוקי הכלכלה.

מובן שהכלכלה, העוסקת בהתנהגותם של בני אדם, אינה מדע מדויק, ואי-אפשר לחזות בצורה מדויקת ומלאה את תוצאותיה של כל פעולה של הרשות המבצעת או המחוקקת. אף על פי כן, קיימים חוקים ועקרונות כלכליים בסיסיים אשר היכרות עמם חיונית לגיבוש מדיניות אחראית. הן אנשי הימין הכלכלי הדוגלים במעורבות מצומצמת של הממשלה במשק הן אנשי השמאל הכלכלי התומכים במעורבות רבה יותר של הממשלה בשווקים ובחלוקת ההכנסה מחדש בהיקף נרחב, ראוי שיכירו את החוקים הכלכליים שספק אם יש לאל ידה של הכנסת לבטל את תוקפם.

העובדות ההיסטורית מלמדות, למרבה האירוניה או הצער, שכוונות טובות השיגו לא פעם תוצאות הפוכות מהמקוות. ההיסטוריה מראה שממשלות רבות קיבלו החלטות שנועדו לסייע לחלשים בחברה אך התעלמו מחוקי הכלכלה, ובסופו של דבר לא הצליחו במשימה. סואל, לצד הסברים בהירים שאינם דורשים השכלה כלכלית פורמלית, מציג דוגמאות למכביר. קברניטי הכלכלה הישראלית לדורותיהם נותנים בידינו דוגמאות נוספות, המראות כיצד התעלמות מחוקי הכלכלה אינה רק אווילית אלא גם גורמת לעוול.

לנוכח האינפלציה של ראשית שנות החמישים והעלייה ההמונית חפצה הממשלה להגן על שוכרי מבנים למגורים ולעסקים, ועשתה זאת בחוק ("חוק הגנת הדייר", 1954) שעיקרו קיבוע דמי השכירות לרמתם באותה העת וצעד משלים שאסר על בעלי הנכסים לממש את סיום חוזה השכירות. משמעות החוק (שעדיין קיים למעט תיקונים מסוימים) היא החרמת רכושם של בעלי הבתים והעברתו לרשות הדיירים, שכן עליית המחירים במשך השנים שחקה את שכר הדירה הריאלי לסכומים אפסיים.

אבל העוול שנגרם לבעלי הדירות אינו סוף הסיפור; החוק גם פגע באיכות חייהם של הדיירים בכך שעודד בעלי בתים למרר את חייהם ככל האפשר כדי שאלו ימכרו את זכותם לחיות בנכס ("דמי מפתח") ויעבירו שליש מסכום המכירה לבעל הנכס כדמי הסכמה. החוק כבל למעשה את הדיירים למגורים בנכס שברבות השנים לא תמיד התאים לצורכיהם, שכן הרוכש את הזכות להתגורר בדיור מוגן מאבד שליש מהשקעתו אם הוא רוצה לעבור דירה. לחוק הגנת הדייר השלכות ארוכות טווח על מבנה שוק הדיור בישראל, וכפי הנראה הוא אחד הגורמים העיקריים למיעוט הבנייה להשכרה.

הגבלה ישירה של השינויים במערכת המחירים היא אולי הצורה הבולטת ביותר של התערבות ממשלתית בתהליכים כלכליים, אך אין היא היחידה - דרך נוספת ונפוצה למדיי היא מתן זיכיונות ורשיונות שונים. מדיניות הרישוי להפעלת מוניות בישראל היא דוגמה מובהקת לאופן שבו התעלמות מחוקי הכלכלה הביאה לתוצאות עגומות. כל אזרח ישראלי העומד בתנאים בסיסיים למדיי יכול לקבל רשיון נהיגה במונית.

ברם, בדומה למצב ברוב המדינות המפותחות, גם בישראל רשיון הנהיגה במונית אינו מספיק ודרוש רשיון הפעלת מונית ("מספר ירוק") שאותו חילק משרד התחבורה לפי קריטריונים שונים בעבר, כמו למשל לנכי צה"ל ולמשפחות חללי צה"ל, ובשנות השבעים והשמונים הונהגה הגרלה בין כל המבקשים רשיון. על האיוולת של שיטת ההגרלה, שאפשרה לזוכים למכור את הרשיון בשוק החופשי במחירים שהגיעו עד למחיר דירה, במקום שהמדינה תמכור את הרשיון באופן ישיר ותשמור את ההכנסות בקופתה, אין צורך להרחיב את הדיבור. בסופו של דבר, המכסות וההסדרים המיוחדים אכן בוטלו והיום ניתן הרשיון במחיר אחיד לכל דורש.

מטרת מדיניות הוויסות בענף, המשותפת הן למכירת הרשיונות בימינו והן לחלוקתם בעבר, היא צמצום התחרות. מדינת ישראל איננה היחידה שהנהיגה מדיניות כזאת, ולא נרחיב כאן על ההיגיון (או על האי-היגיון) במדיניות שזו מטרתה. הדוגמה הייחודית שהעניקה מדינת ישראל לעולם הייתה שילוב בין מחיר שוק גבוה לרשיון ובין חוק שהקנה לנהגי מוניות "שכירים", שעבדו במשך שבע שנים בענף, את הזכות לרכוש מהמדינה את הרשיון במחיר מוזל מאוד. מובן שמטרת החוק (שבוטל מאז) הייתה צדק סוציאלי - מי שעובד שנים רבות כנהג מונית, ראוי שיהיה בעל רשיון הפעלת מונית ולא ייאלץ כל חייו לעבוד כ"שכיר" - לשכור את הרשיון מאדם אחר.

כתוצאה מהחוק, העבודה בענף נעשתה מבוקשת יותר, משום שלמעשה החוק הבטיח מענק גבוה של עשרות אלפי דולרים (ההפרש בין מחיר השוק והמחיר המוזל) לאחר שבע שנות עבודה. העלייה בביקוש לרשיונות בשוק השכירות הביאה, מטבע הדברים, לעלייה בדמי השכירות, כך שבסופו של דבר מצבם של הנהגים ה"שכירים", למרות כוונת המחוקק, לא הוטב כלל. למעשה הם קנו את הרשיון במחיר מלא במסגרת התשלום החודשי של דמי השכירות. המתנה שהמדינה רצתה להעניק לנהגים השכירים התגלגלה דרך מחירי השכירות לכיסם של בעלי הרשיונות.

למעשה, במקרים רבים (תלוי בעיתוי) גרמה מדיניות שבע השנים אף לפגיעה בנהגים ה"שכירים". מעצבי המדיניות, שכשלו בחיזוי עליית מחירי השכירות, בודאי לא חזו את עליית מחיר הרשיון בשוק. ככל שדמי השכירות שניתן לקבל גבוהים יותר כך עולה ההכנסה מהבעלות על רשיון ובהתאם עולה מחירו של הרשיון בשוק. כך, כתוצאה מהעלייה בביקוש לרשיונות ומהעלייה בדמי השכירות עלה גם מחיר הרשיון - כלומר עלה הערך של המתנה שהממשלה מעניקה לנהג השכיר בתום שבע שנים.

העלייה בערך המתנה הביאה לעלייה נוספת בביקוש לשכירת רשיונות ובמחיר הרשיון, ולמעשה התפתחה בועה מלאכותית במחירי המוניות. כך קרה שחלק מהנהגים שעבדו תמורת שכר רעב בציפייה לפרס הגדול, קיבלו לאחר שבע שנים הרבה פחות מערך השקעתם, שכן בועות דרכן להתפוגג. ניתן לנהל ויכוח אידיאולוגי האם מוצדק להעניק רשיון במחיר מופחת לנהג שכיר, ברם ההתעלמות מחוקי הכלכלה יצרה מצב שאף מצדדי החוק לא ציפו לו ולא בירכו עליו.

דוגמאות נוספות ניתן לקבל מהתערבות המדינה ביחסי העבודה. גם כאן, לצד חוק שכר מינימום, שגם אם השפעתו על היקף התעסוקה שלילית, הרי שהוא מסייע לעובדים בעלי כושר השתכרות נמוך, קיימים חוקים שמטרתם טובת העובדים החלשים אך התוצאה, עקב התעלמות מחוקי הכלכלה, שונה. אביא כדוגמה את האי-צדק שגורם "חוק פיצויי פיטורים" שנחקק ב-1963.

החוק קובע שכל עובד (בסייגים מסוימים) שפוטר ממקום עבודתו זכאי לקבל פיצויים ממעסיקו לשעבר בסכום של שכר חודש אחד לכל שנת עבודה. אילו קבע החוק פיצוי סיום עבודה שאינו תלוי בסיבה לסיום ההעסקה (נאמר, בסך שכר חודש אחד לכל שנת עבודה), כי אז היו לחוק השלכות כלכליות מוגבלות למדיי: המעסיק היה צריך לחסוך שיעור קבוע מהשכר (שקל אחד מכל שלושה עשר שקלים) ולשלם לעובד את הסכום הנחסך בסיום תקופת העבודה. בשיווי משקל תחרותי היה הסכום הנחסך יורד למעשה משכרו של העובד, והתוצאה הייתה חיסכון כפוי ולא יותר.

אבל, במתכונתו הנוכחית של החוק, המעסיק חוסך עבור העובד (ובאופן חלקי על חשבונו) חלק מהשכר שאותו יקבל העובד רק אם יפוטר. כלומר, דווקא העובדים הפחות מוכשרים או הפחות מסורים, אותם עובדים שהמעסיק יבחר לפטר, יקבלו את התוספת לשכרם. לא הוגן במיוחד. אולם החוק, מלבד חוסר הגינותו, גם מעודד את העובד המעוניין לעזוב את מקום עבודתו להתרשל במילוי תפקידו ובכך להסב נזקים למעסיק, כדי שמעסיקו ייאלץ לפטרו והוא יזכה בפרס המגיע על פי החוק לעובד הגרוע. ההתעלמות מהשלכות החוק על התמריצים לעובדים - כלומר התעלמות מחוקי הכלכלה - הולידה חוק גרוע.

התנהגות אנושית אינה רק תוצאה של הביולוגיה, החינוך והלחץ החברתי; גם לתמריצים הכלכליים - לשכר ולעונש - השפעה רבה עליה. בדוגמה שהבאנו לעיל ובמקרים רבים אחרים, ההתעלמות מהשפעת התמריצים הכלכליים על התנהגות היחיד היא העומדת בבסיס כישלונה הידוע מראש של מדיניות ציבורית. מעניין שהאידיאולוגים של השיטה הקומוניסטית, שיטה המנטרלת את התמריצים הכלכליים, או לפחות את התמריצים הקיימים בשוק תחרותי, הבינו את בעיית חוסר התמריצים ולכן שאפו ליצור "אדם חדש", אדם שיקדיש את מלוא מרצו לטובת החברה מתוך מניעים פנימיים ולא מתוך שאיפה לתמורה כלכלית אישית. למותר לציין שאמנם נוצר אדם חדש, אך לא זה שאליו פיללו. "האדם החדש" במשטר הסובייטי לא חש כל כבוד לחוק ולא חש כל הזדהות עם המשטר והחברה, וכל התנהגותו הייתה מכוונת להשגת מוצרים כלכליים ולהימנעות מעונש. המשטר הקומוניסטי נכשל כישלון חרוץ מפני שלא הצליח לבטל את חוקי הכלכלה, ובפרט את העובדה הבסיסית שרוב בני האדם מגיבים רוב הזמן לתמריצים כלכליים.

בבסיס כלכלת השוק עומדת ההנחה שהאדם רציונלי ומקבל החלטות בצורה שקולה מתוך דאגה לרווחתו, ולכן הוא מגיב לתמריצים. איש השמאל הכלכלי נוטה ליחס לתמריצים תפקיד פחות חשוב במכלול המניעים לפעילות אנושית. בדיון על המדיניות היעילה לצמצום עבירות תנועה, לדוגמה, אנשי הימין הכלכלי נוטים להתמקד באכיפה ובענישה, ואילו אנשי השמאל ידגישו את החינוך לנהיגה נכונה. מובן שאין צד אחד הצודק באופן בלעדי ומוחלט ולשני האמצעים יש השפעה על ההתנהגות האנושית. וכשם שברור שהתעלמות גמורה מההשפעות המבורכות האפשריות שיש לחינוך תהיה משגה חמור, כך חשוב באותה מידה לזכור שהתעלמות גורפת מהשפעת התמריצים מכשילה פעמים רבות את מאמצינו לעיצוב המדיניות הרצויה, ולעתים היא אף מסבה נזק ממשי גם למאמצי החינוך.

נבחן כדוגמה את הטיפול בבעיית העוני. אזרח צריך לעמוד בקריטריונים של הכנסה נמוכה כדי להיות זכאי לקצבאות, להנחות בתשלומים שונים ולסיוע בדיור. על כן, לבעלי כושר השתכרות נמוך יש תמריץ כלכלי לצמצם את היקף העבודה וההכנסה שלהם כדי לעמוד בקריטריונים, ולעתים אף לפרוש כליל ממעגל העבודה (לפחות מזה הפורמלי). מבנה מערכת הקצבאות וההטבות בישראל יוצר מצב אבסורדי שבו יציאה לעבודה של בעלי השכלה נמוכה או תורנית, שכושר השתכרותם נמוך בדרך כלל, עשויה אפילו לפגוע בהם מבחינה כלכלית. הכנסתם מעבודה לא תעלה על ערך ההטבות והקצבאות שיקבלו כמובטלים. לעומת זאת, כמובטלים יוכלו לנצל את זמנם הפנוי לשיטוט בין מוסדות סיוע שונים, שיסייעו לרווחתם ולרווחת בני-משפחותיהם.

לבד מההשלכות השליליות המיידיות, יש לפרישה מכוח העבודה גם השלכות ארוכות טווח. אדם שאינו עובד תקופה ארוכה יתקשה יותר לחזור בשלב מאוחר יותר למעגל העבודה משום שאין לאדם כזה אפשרות לצבור ניסיון מקצועי וליהנות מקידום והכשרה מקצועיים. התמריץ להחליף הכנסה מעבודה בקצבאות בטווח הקצר מכתיב את עתידו של האזרח בטווח הארוך. ולא רק את עתידו שלו: ילדים שגדלים לתוך תרבות הסעד והתלות מטפחים תפיסת עולם שעל פיה האדם הנו קרבן הנסיבות ועל כן אין הוא אחראי לחייו - תפקיד המדינה לדאוג למחסורו ולמחסור ילדיו. לו בני אדם היו עובדים כאילו אין רשת ביטחון, קל היה לפרוש רשת ביטחון נדיבה יותר עבור אנשים שמזלם לא שפר.

ברם, לקיומה של רשת הביטחון יש השפעה על החלטות האזרחים, בעיקר לגבי ההשתתפות בכוח העבודה. האם מכאן נובעת מסקנה שאין למעשה אפשרות לסייע לחלשים? בהחלט לא. הבנת חוקי הכלכלה חושפת את הקושי בסיוע לחלשים, ומאפשרת להפעיל מדיניות שעובדת עם חוקי הכלכלה ולא נגדם.

בימים אלו, כשמפלגות פוליטיות ישראליות מבליטות במצעיהן את תכניותיהן למיגור העוני, לעידוד הצמיחה ולשיפור הביטחון הכלכלי דרך מגוון רחב של מנגנונים, יש ערך ציבורי גדול ליסודות הכלכלה, הנותן בידי קוראו את הכלים החיוניים להבנת התהליכים הכלכליים. הספר יסייע בראש ובראשונה לאלו שאין להם השכלה כלכלית פורמלית, ויעזור להם להתמצא בעולם המושגים הכלכליים. אך גם הכלכלן המקצועי, המחפש דרכים להבהיר לאחרים (ולעצמו) את השקפותיו ולנמק את המלצותיו, ימצא כי הקריאה בספר יש לה ערך רב.

ספרו של סואל, מלבד ההסבר הבהיר והמפורט שהוא נותן לעקרונות הכלכלה, עוסק במגוון רחב מאוד של נושאים, בצורה מפורטת ובשילוב דוגמאות רבות, ובזה יתרונו הגדול. ויחד עם זאת, בסופו של כל חלק בספר מוצג פרק סיכום העומד בפני עצמו ובו מוסברים בצורה תמציתית ובהירה העקרונות המרכזיים שפרטיהם נידונו בפרקי אותו החלק.

כתוצאה מכך הספר הוא מדריך מצוין לאזרח - ניתן לקרוא את הסקירה כדי לקבל תמונה כללית של כל אחד מהנושאים הרבים הנסקרים בספר, וניתן גם להתעמק בכל פרק, וליהנות משלל הדוגמאות.

הספר פותח בתיאור תפקידה של מערכת המחירים בכלכלה, ועובר לדון בתעשייה ובמסחר, ובהקשר זה בתפקידם של הרווח וההפסד בכלכלה המתפתחת, וביחסי הגומלין שבין הממשלה לסקטור הפרטי. הספר דן בהרחבה בשוקי העבודה, בשכר העבודה ובפיקוח על יחסי העבודה, בהשקעה, בסיכון, בספקולציה ובביטוח. כמו כן, הספר עוסק בנושאים המקרו-כלכליים העיקריים: התוצר הלאומי, הכסף ומערכת הבנקאות והמסחר הבינלאומי. בסיום הספר מקדיש סואל פרק מרתק במיוחד לסקירת מגוון המיתוסים לגבי השוק, ומסביר מדוע למיתוסים הללו אין אחיזה במציאות. לא בכדי זיכו המבקרים את הספר במחמאות רבות כל כך.

© כל הזכויות שמורות להוצאת שלם

יסודות הכלכלה, מדריך לאזרח - תומס סואל


לראש העמוד

מומלצים: ספרים | כתב עת ספרים | עולם חדש | רמקולים | זכות הילד לכבוד
| סמיוטיקה | מטר | רמות | Tom | דלילה | גד ויספלד | מיקרוטופינג

ספרים חדשים באוגוסט 2019:
אולטימטום, אי אפשר לברוח מהשמש, אלוהים אתה שם? זאת מרגרט, אמש, לילה אחרון, בין המולדות, במקום גרניום, גיא בן הינום, גשם חייב לרדת, דוניא, האוויר שאת נושמת, האיש שלא שרף את קפקא, האישה שלא הייתה, האלמנה השחורה, הזנה רעילה, הכד השחור: רומן משפחתי, הכלה מאיסטנבול, המיסה של האתאיסט, המשהו הזה, הסבך, השועלים של שמשון, וינה 1900 , חוק 5 השניות, חיים לנצח, יפים כמו שהיינו, לֻזוּמִּיַאת: התחייבויות וחובות מופרים, לא העזנו לדעת, לאהוב מחדש, לקראת אוטוביוגרפיה מינורית, מבוסס על סיפור אמיתי, מסע דילוגים, מרלנה, נהר הקרח, נשים ללא גברים, סודות, סוכרי יוסי - אמזלג, סטארט אפ, סער ופרץ, ספר געגועים, עגלות , עוד לילה אחד, עינה של האורקל, על מקום הימצאה, עצי לבנה ומסילות ברזל, פול אוסטר 4321, פיצות,איקאה ודילמת האיש השמן, ציפור בעיר קדושה, רומן, רשימת המוזמנים, שמיים שאין להם חוף.

ספרים חדשים

סמיוטיקה - בניית אתרים, עיצוב אתרים